在这种背景下，为了寻求更好的发展，三四线城市很多年轻人开始大规模向一二线城市迁徙。

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》值得一提的是，为配合此次改革调整，还有一名“戎装常委”曾退出常委会一年多。辽宁省军区政委王边疆2015年1月出任辽宁省军区政委，同年7月任辽宁省委常委。在2016年12月中共辽宁省第十二次党代会上，王边疆未入选省委常委。时隔一年多以后，此次王边疆再次进入省委常委。